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2013年驻马店市林业大事记

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2015-07-20


    2013年全市林业工作在市委、市政府的正确领导下,在省林业厅的科学指导下,在社会各界和全市人民的大力支持下,深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展为主题,以转变林业发展方式为主线,以"立足中原经济区建设,加快驻马店平安崛起"为契机,以开展"争创林业生态乡镇、争创全国绿化模范县"活动为载体,以深化集体林权制度改革为动力,以科技进步为支撑,以保护森林资源为前提,精心组织,狠抓落实,强力推进,圆满完成了全年各项目标任务,全面推进林业建设迈上新台阶,为发展现代林业、建设生态文明、打造美丽天中作出了新贡献,取得了新成就。

    【造林绿化】去冬以来,全市各级党委、政府高度重视造林绿化工作,以林业生态建设为主题,以创建林业生态乡镇和全国绿化模范县为平台,以农田林网建设为重点,强化措施、精心组织,强力推进,全市造林绿化工作取得了显著成绩。全市共完成造林20.4147万亩,是省下达任务18.47万亩的110.5%,森林抚育与改造12.3548万亩,是省下达任务8.374万亩的147.5%,义务植树1636.6万株,是省下达任务1400万株的116.9%,四旁植树1630.5万株,完成林业育苗2.286万亩,是省下达任务2.04万亩的112%完成荒山荒地造林任务1.2万亩、巩固退耕还林成果林业项目5.4408万亩,退耕还林林权证发证率达到100%。遂平县荣获"全国造林绿化模范县"光荣称号。一是宣传广泛,氛围浓厚。2013年度的植树造林工作中,注重发挥新闻媒体的作用,利用包括驻马店电视台、驻马店日报、天中晚报、驻马店广播电台等,广泛宣传造林绿化的重要意义、典型,营造以点带面,以典型引领全局氛围,提高广大干群的绿化美化意识,增强植绿护绿的自觉性和主动性。二是领导重视,部署到位。各级党委、政府都把林业生态建设作为落实科学发展观、建设生态文明的一项重要举措来抓,更加坚定、更加自觉,强力推进林业生态建设,党政主要领导亲自安排部署,多次深入造林现场检查指导,解决实际困难和问题。20121127日在市政府召开了由各县区副书记、分管副县区长、林业局长及市绿委成员单位负责人参加的全市林业工作暨冬春植树造林会议。市委副书记贾英豪、市人大副主任张德轩、副市长戚存杰、政协副主席谢凤鸣等领导同志出席会议,会议为做好2013年的林业工作开了篇,译了局,为后续各项工作的开展奠定了良好基础。三是提前谋划,科学规划。为切实抓好去冬今春的林业工作,上蔡、新蔡、汝南、正阳等县调整工作思路,及早谋划,从20129月份开始,结合自身实际,按照林业生态建设标准进行科学规划,制定了重点突出、图表翔实的林业生态建设规划方案。上蔡县要求各乡镇必须在各种农业项目区外,规划自办一个5000亩以上的水田林路综合治理精品区,规划图纸要标明精品区位置、面积、路沟长宽和需植树株数,经乡镇领导和县规划指导组组长签字盖章后报县政府办公室备案。四是明确任务,落实责任。为了及早动手、顺利完成全年的造林抚育任务,市林业局及时与省林业厅厅进行了沟通并结合我市实际,积极主动工作提前,在去年十一月份就下达了市级造林抚育任务,市政府与各县区签订的2013年度林业工作目标管理责任书,分解到乡镇,与各乡镇签订目标管理责任书。五是创新机制,提升实效。在全市坚持推广"挖深沟沟、修宽路、先拍卖、后植树"、实行水田林路综合治理的林业发展新机制。通过挖深沟、修宽路,实行水田林路综合治理,形成了对林网空挡先规划、再开路,然后拍卖、植树、明确管护主体的工作新机制,实现了"路定权、树定根、人定心",做到了不栽无主树,不造无主林,从根本上解决了造林易、管护难的问题,同时也解决了造林投入不足的问题。六是加大投入,注入动力。在各地财政均不富裕的情况下,各县区积极筹措资金,加大对林业生态建设的投入,为造林绿化工作注入了强劲动力。上蔡县政府投入186万元,以1000/亩的价格租赁农户土地,对境内高速引线两侧各15米进行高标准绿化。平舆县决定拿出专项扶持资金3800万元,用于2012-2015年建设速丰林1万亩,2016-2020年完成速丰林基地建设2万亩,对成片造林5亩以上的,造林当年每亩补助500元,第2-6年,每亩每年再补助200元。新蔡县、正阳县对农田林网整修路沟植树按路沟宽度和行数给予3-8/米的补贴。七是调整结构,优化树种。由于当前木材价格低,种粮补助高,而且栽植杨树又容易楔地,农民发展杨树的积极性不高,平原县区为了搞好农田林网建设,不少县区积极探索、推广调整树种结构的路子。平舆县、汝南县结合水田林路综合治理,大力推广农田林网上植乔木型绿化苗木,如法桐、女贞、柳树等,上蔡县试点栽植臭椿等。山区县如确山、泌阳两县,在大力发展麻栎、火炬松的同时,注重调整树种结构,引导发展核桃、板栗、泡桐等,西平县指导推广梨树发展,全市调整树种结构态势良好。

    【集体林权制度改革根据《河南省2013年度集体林权制度改革工作要点》的要求,各县、区加大宣传力度,继续营造深化集体林权制度改革的社会氛围,在进一步巩固林改确权发证工作成果的基础上,加强林权管理服务机构建设,指导农民林业专业合作社建设,进一步加强林权管理,保障林农合法权益,并加大对发展林下经济工作的指导力度,积极倡导发展多种模式的林下种植、林下养殖等立体复合经营形式,从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式,确保农民不砍树也能致富,促进生态受保护、农民得实惠的改革目标的实现。全市实现林权抵押贷款余额累积2.1453亿元,抵押林地面积4.31万亩;森林保险投保面积48.58万亩,投保金额48.58万元;林下养殖实现产值11.0117亿元,林下种植产值1.16274亿元,森林景观利用实现农户收入1530万元。

   【森林资源保护管理大力加强森林资源管理和保护工作,是巩固造林绿化成果,实现林业又好又快发展的重要途经。一是开展林业法律法规宣传教育活动。充分利用各种新闻媒体向全社会宣传普及林业法律知识,多次在市区组织板面、图片宣传,设立咨询台普法,在全市林业系统进行普法学习考试,充分利用电视、广播、报纸、宣传车、传单、标语、林业法律知识竞赛等多种手段、多种形式,把林业法律知识送到千家万户。通过有力的宣传教育,进一步增强了林业部门依法行政和全社会以法治林的法制观念,增强了广大人民群众遵纪守法、爱林护林的文明意识和保护绿色、保护环境的自觉性。二是严格采伐限额和监督管理。严格执行国家下达的"十二五"期间采伐限额,根据省厅下达年度木材生产计划,对各县(区)、国有林场年度生产木材严格限量,严禁超限额采伐。结合我市的实际情况,完善了林木采伐程序,规范了林木采伐档案管理,严格采伐审批制度,认真进行伐前踏查、伐中监督和伐后验收。2013年全市的林木凭证采伐率和发证合格率均达95%以上。三是积极开展全国第八次森林资源连续清查工作。全省第八次森林资源连续清查工作部署后,我局高度重视,积极动员,认真部署,精心组织,于4月中下旬开展了全市森清人员的全员培训工作,5月初全市各县区陆续开展清查的外业工作,至6月上旬各县区相继完成了外业调查和内业整理。全市森林资源清查共需清查样地940个,任务量占全省第四,经省综合考评,我市第八次森林资源清查工作完成情况位居全省第一,受到上级部门的表扬和肯定。6月下旬,全市第八次森林资源清查工作顺利通过了国家林业局的检查验收。四是积极开展集中清理整治非法征占用林地和"三乱二超" 综合整工作按照市委、市政府对西部山区开展"三乱二超"综合整治活动要求,继续对该项工作进行安排部署,组织抽调人员,明确工作内容、时间和分工,各司其职,责任到人。以严格管理征占用林地行为和理顺林地管理体制为工作重点,对西部山区所有征占用林地事项进行清理整顿、加强西部山区林木采伐管理;加大对滥伐、盗伐林木案件的排查力度,对未结案和新发生的盗伐、滥伐林木案件从快从严查处,进一步明确林木采伐实施分区分类、差别化管理的政策措施,并对西部山区木竹经营加工企业的经营活动进行监督检查。通过努力,综合整治工作取得了良好效果。

    【森林公安2013全市森林公安工作在市委、市政府、省森林公安局和市林业局的正确领导下,始终坚持以保护森林和野生动植物资源为己任,紧紧围绕现代林业发展,建设生态文明大局,切实加强队伍建设,牢固树立执法为民的宗旨意识,始终坚持"执法是天职,办案为主业"的执法理念,以更加坚强的领导力度,以更加扎实的工作力度,更加有力地打击力度,始终保持负重奋进,滚石上山的毅力,始终坚持以林区平安和群众满意度为目标,始终坚持把握四个重点、突出办案主业、狠抓两个提升,主动进攻,积极进取,充分发挥森林公安机关的职能作用,强力推进"五化"进程,适时开展严打整治专项斗争,严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,有效的维护了林区秩序稳定和我市林业生态安全,受到了省林业厅,省森林公安局和广大人民群众的高度认可。全市共办理涉林案件950起,其中刑事案件176起,刑拘78人,批捕76人,移送起诉178人;林业行政案件736起,林业行政处罚716人;治安案件38起,治安拘留29人。201359日,市森林公安局,被评为"全国公安追逃工作成绩突出单位",受到了公安部的通报表扬,是全国森林公安系统唯一受到公安部表彰的单位。上蔡县森林公安局等3个单位荣获集体三等功, 6名民警荣立个人三等功,1名民警评为全省优秀森林公安局长,1名民警被省公安厅授予"全省优秀人民警察"。

    【林业有害生物防治全市林业有害生物防治工作坚持"预防为主,科学治理,依法监管,强化责任"的方针,广泛宣传、认真贯彻《森林病虫害防治条例》和《植物检疫条例》,主要开展了林业有害生物测报、防治、检疫、松材线虫病监测、美国白蛾专项普查。2013市共发生各类林业有害生物439910亩,其中病害54710亩,虫害385200亩。具体是松针褐斑病2900亩,杨树溃疡病10910亩,杨树黑斑病22460亩,杨树大斑病2400亩,杨树腐烂病1780亩,其它病害14260亩;草履蚧2100亩,杨树蛀干害虫28245亩,杨树食叶害虫262485亩,栎食叶害虫34700亩,马尾松毛虫2800亩,其它害虫54870亩,经济林病虫害26840亩。全年累计实施防治作业面积465695亩,其中飞防作业面积147600亩。2013年全市应施检疫种苗产地检疫面积35785亩,实施产地检疫面积35091亩,种苗产地检疫率98%比省厅下达目标97%1个百分点。

   【森林防火去冬今春以来,全市各级党委、政府坚持"预防为主,积极消灭"的森林防火方针,狠抓各项预防、扑救措施落实,成效明显。全市现有半专业森林消防队员660余人,义务消防员3900余人群众入山检查站人员120余人,专职巡山护林人员1300余人,兼职巡山护林人员8800余人。保证一遇火情,能拉得出、上得去、打得赢。全市共获资金投入198.7万元,其中,国家级65万元,省级20万元,市级20万元,县级60.2万元,其它33.5万元,全部用于基础设施建设。建立和完善电子监测站2个、了望台47座、入山检查站53个,购置各类森林消防指挥和运兵车40辆、风力灭火机400多部、二号工具1万余把。2013全市共发生森林火灾29起,其中,一般火灾27起,较大火灾2起,未发生人员伤亡事故和重、特大森林火灾,森林火灾受害率低于省定1‰的控制目标,有效保护了人民群众生命财产和森林资源安全

    【科教兴林】围绕实现绿色增长和林改后林农增收等对林业新品种、新技术、新成果的迫切需求,结合我市实际,2013年重点推广了核桃、板栗、花椒、油桐、泡桐、麻栎、杨树、侧柏、马尾松、梨、石榴、美国大樱桃、美国竹柳、杏等林木新品种30多个。推广应用林业新技术6项,优良品种及丰产栽培技术、低产林改造技术、地膜覆盖技术、杨树食叶害虫防治和马尾松毛虫防治技术、板栗储藏保鲜技术等新技术得到普遍应用。建立早实丰产园600亩,栽植确红栗59407株,保存率达到93% ,完成低产园改造示范林210亩,建立林木良种科技示范园600亩,引进新品种100个,在园区内试种、示范和推广

    【林业产业】2013全市共完成林业产值46.84亿元,其中:第一产业29.4亿元;第二产业11.14亿元;第三产业6.3亿元。全市共有经济林面积66.4729万亩,总产量达到15.1591万吨,总产值达5.1925亿元。花卉面积共6.2317万亩,总产值达28.6亿元,以森林旅游业为主的第三产业蓬勃发展。全市4个国家级森林公园,3个省级森林公园和一个1个省级湿地自然保护区的景区基础建设和服务功能的不断完善,森林旅游接待人数逐年增长,年接待游客200余万人,森林旅游总收入1.6亿多元,其中门票收入2000多万元。

    【退耕还林】2013年全市退耕还林工作,按照"巩固成果、确保质量、提高效益、稳步推进"的总体思路,完成荒山荒地造林任务1.2万亩、巩固退耕还林成果林业林业项目5.4408万亩,荒山荒地造林面积核实率为100%,合格率均在90%以上。经国家林业局华东设计院阶段验收,全市到期的退耕地还林面积保存率、保存面积合格率、林权证发证率、管护率、建档率均为100%。耕还林工程涉及面广,直接关系到农民群众切身利益,对群众举报的退耕还林案件进行了现场调查,并对属实的案件商相关单位科室及时进行了查处,信访件办结率达到100%(吴晓豹、方圆圆

    【公益林管理2013724日,市林业局组织召开了全市公益林管理工作会议,集体学习了《国家级公益林管理办法》,同时要求各有关县区和国有林场开展宣传贯彻活动,在驻马店日报上刊登了《国家级公益林管理办法》答记者问并在驻马店广播电台进行了宣传报道。2013年全市涉及公益林管理的有关县区和国有林场严格落实了各项公益林管理措施,对森林生态效益补偿范围内的公益林全面落实了管护合同,加强了护林员队伍管理,并积极采取有效措施开展森林病虫害防治和森林防火工作,按照林业技术规程要求对公益林进行合理的补植补造和抚育,科学编制公益林建设项目实施方案,合理安排公益林建设项目支出。市共纳入中央财政和省财政森林生态效益补偿的国家级公益林和省级公益林共127.31万亩,补偿资金,1017.4万元。其中国家级公益林71.11万亩,补偿资金585.4万元,省级公益林56.2万亩,补偿资金432万元。

 

   

 

信息来源:驻马店市林业局管理员 | 责任编辑:驻马店市林业局管理员